El Módulo 10 del programa de conocimientos básicos de EASA Part-66 proporciona el marco reglamentario que rige el mantenimiento, la aeronavegabilidad continuada y la certificación de aeronaves dentro de la Unión Europea. Este módulo es esencial para todo el personal certificador, ya que establece la base legal para su licencia, privilegios y responsabilidades. El módulo cubre la estructura del sistema reglamentario de la Agencia Europea de Seguridad Aérea (EASA), los reglamentos clave—específicamente el Reglamento (UE) N.º 1321/2014 (que contiene la Parte-66, Parte-145, Parte-M y Parte-CAMO)—y la relación entre las diversas organizaciones aprobadas y el personal licenciado.
El programa está estructurado para garantizar que el personal certificador comprenda no solo lo que está autorizado a hacer, sino también el contexto legal y procedimental en el que opera. Esto incluye las condiciones para emitir un Certificado de Liberación al Servicio (CRS), las limitaciones de cada categoría de licencia, los requisitos para mantener la validez de la licencia y las obligaciones de las organizaciones de mantenimiento.
2. Conceptos Clave Explicados en Detalle
2.1 El Marco Reglamentario de EASA
El sistema de seguridad de la aviación de la Unión Europea se basa en una jerarquía de reglamentos. El reglamento fundacional es el Reglamento (UE) 2018/1139, que estableció EASA y definió los principios básicos para la seguridad de la aviación civil. Bajo este marco, la Comisión adopta normas de implementación, siendo la más relevante para el mantenimiento el Reglamento (UE) N.º 1321/2014. Este reglamento contiene varios anexos, cada uno denominado "Parte":
Parte-66: Personal Certificador – define los requisitos de licencia para el personal de mantenimiento de aeronaves.
Parte-145: Organizaciones de Mantenimiento Aprobadas – establece los requisitos para las organizaciones que realizan mantenimiento.
Parte-M: Requisitos de Aeronavegabilidad Continuada – regula la aeronavegabilidad continua de las aeronaves, incluido el Programa de Mantenimiento de Aeronaves (AMP) y el Registro Técnico.
Parte-CAMO: Organizaciones de Gestión de la Aeronavegabilidad Continuada – requisitos para las organizaciones que gestionan la aeronavegabilidad continuada.
Estas Partes están respaldadas por Medios de Cumplimiento Aceptables (AMC) y Material de Orientación (GM), que proporcionan métodos no vinculantes pero recomendados para cumplir con los reglamentos. Los AMC y GM son esenciales para comprender la intención de los reglamentos y para desarrollar procedimientos conformes.
2.2 La Licencia de Mantenimiento de Aeronaves (AML) Parte-66
La AML Parte-66 es el documento legal que autoriza a una persona a certificar el mantenimiento de aeronaves. Es emitida por la autoridad competente de un Estado Miembro de EASA.
Requisitos de Elegibilidad (Parte-66.A.15 y Parte-66.A.30):
El solicitante debe tener al menos 18 años de edad.
El solicitante debe haber completado la formación de conocimientos básicos requerida y haber superado los exámenes de módulos correspondientes.
El solicitante debe haber completado la experiencia práctica de mantenimiento requerida (por ejemplo, 2 años para la Categoría A en un entorno de mantenimiento, o 3 años para las Categorías B1/B2, con reducciones específicas para aquellos que hayan completado un curso de formación aprobado).
El solicitante debe demostrar la competencia práctica adecuada.
Categorías de Licencia:
La licencia Parte-66 se divide en categorías y subcategorías, cada una con privilegios específicos:- Categoría A: Personal certificador de mantenimiento de línea. Sus privilegios se limitan a tareas simples de mantenimiento de línea programado y corrección de defectos simples dentro de los límites especificados en la Parte-66.A.20(a)(1).
Categoría B1: Personal certificador de mantenimiento de línea y base para estructura y motor de aviones (sistemas mecánicos). Pueden certificar un ámbito más amplio de tareas, incluidos diagnósticos y reparaciones complejas.
Categoría B2: Personal certificador de mantenimiento de línea y base para sistemas de aviónica.
Categoría B3: Personal certificador para aviones con motor de pistón no presurizados de menos de 2 000 kg de MTOM.
Categoría C: Personal certificador de mantenimiento de base. Certifican la liberación al servicio de una aeronave después del mantenimiento de base, pero solo cuando el trabajo ha sido realizado por personal debidamente cualificado (p. ej., B1/B2).
Validez de la Licencia (Parte-66.A.10):
La AML se emite con validez ilimitada; no tiene fecha de caducidad. Sin embargo, el titular de la licencia debe cumplir con los requisitos de experiencia reciente para ejercer los privilegios. Específicamente, el titular debe haber:
Realizado al menos 6 meses de experiencia relevante en mantenimiento en los 2 años anteriores.
Si no se cumple este requisito, el titular debe realizar formación de actualización o una evaluación antes de ejercer los privilegios.
2.3 Privilegios del Personal Certificador de Categoría A (Parte-66.A.20)
La Categoría A es el privilegio de certificación de nivel inicial. El alcance de las tareas que un titular de Categoría A puede certificar está estrictamente definido y limitado. El principio clave es que las tareas deben ser tareas simples de mantenimiento de línea programado y corrección de defectos simples dentro de los límites de las tareas específicamente enumeradas en los privilegios del personal certificador.
Tareas Permitidas (Parte-66.A.20(a)(1)):
Comprobaciones de mantenimiento de línea programado (p. ej., comprobaciones diarias, escalas, paradas nocturnas).
Corrección de defectos simples (p. ej., sustitución de una unidad de rueda y freno, sustitución de un pestillo de la puerta del tren de aterrizaje).
Tareas que son repetitivas, tienen instrucciones claras y no requieren un diagnóstico exhaustivo.
Tareas de lubricación y servicio que estén enumeradas como tareas de línea en el Programa de Mantenimiento de Aeronaves.
Tareas definidas por los procedimientos de la organización de mantenimiento como dentro del alcance de la Categoría A.
Tareas Prohibidas:
Tareas de mantenimiento de base.
Tareas complejas que requieran un diagnóstico exhaustivo o equipos de prueba especiales.
Tareas que estén más allá del alcance de la habilitación de tipo de aeronave específica que se posea.
Tareas que no estén específicamente enumeradas en el alcance del trabajo del personal certificador según lo definido por la organización Parte-145.
Principio Crítico – Supervisión Directa:
Un miembro del personal certificador de Categoría A solo puede emitir un CRS para tareas que haya realizado personalmente o supervisado directamente. La supervisión directa significa estar físicamente presente y supervisar el trabajo para garantizar que se realice correctamente. La presencia general en un turno no es suficiente. Firmar un CRS por trabajo que no fue realizado personalmente o supervisado directamente es una violación reglamentaria grave.
2.4 El Certificado de Liberación al Servicio (CRS)
El CRS es el documento formal que certifica que el mantenimiento se ha realizado correctamente y que la aeronave se libera al servicio. Es un registro legal y debe completarse de acuerdo con la Parte-145.A.50 y la Parte-M.A.801.Condiciones para la Emisión de un CRS:
El personal certificador debe poseer la categoría de licencia Part-66 y la habilitación de tipo apropiada para la aeronave.
El personal certificador debe estar autorizado por escrito por la organización Part-145 (Part-145.A.35).
El trabajo debe haberse realizado utilizando datos aprobados (por ejemplo, AMM, tarjetas de tarea).
El trabajo debe haber sido realizado por el personal certificador o bajo su supervisión directa.
La aeronave debe estar en condiciones de operación segura.
2.5 La Organización de Mantenimiento Part-145
Se requiere una aprobación Part-145 para cualquier organización que realice mantenimiento en aeronaves registradas en la UE. La organización debe cumplir con los requisitos de la Part-145, que incluyen:
Instalaciones y Herramientas (Part-145.A.25 y A.30): La organización debe disponer de instalaciones, herramientas y materiales adecuados para realizar el mantenimiento.
Datos de Mantenimiento (Part-145.A.45): El mantenimiento debe realizarse utilizando datos aprobados, como el AMM, las tarjetas de tarea y los boletines de servicio.
Personal Certificador (Part-145.A.35): La organización debe emplear personal certificador que posea la licencia Part-66 apropiada y que haya sido autorizado por escrito por la organización.
Sistema de Calidad (Part-145.A.60): La organización debe disponer de un sistema de calidad que incluya un programa de auditorías. Las auditorías internas de calidad deben realizarse al menos una vez cada 12 meses para verificar el cumplimiento de los procedimientos aprobados.
Exposición de la Organización de Mantenimiento (MOE): La organización debe disponer de un MOE que describa sus procedimientos y su alcance de trabajo.
2.6 Organizaciones de Terceros Países
El mantenimiento de aeronaves registradas en la UE puede ser realizado por una organización ubicada en un tercer país solo si dicha organización está aprobada por EASA o es reconocida a través de un acuerdo bilateral o un acuerdo equivalente entre EASA y el tercer país. Una aprobación nacional del tercer país por sí sola no es suficiente.
2.7 El Programa de Mantenimiento de Aeronaves (AMP)
El AMP es un documento que contiene las tareas de mantenimiento programado y sus frecuencias. Se desarrolla de acuerdo con:
Las instrucciones del titular del certificado de tipo (por ejemplo, el Documento de Planificación de Mantenimiento (MPD) o la Sección de Limitaciones de Aeronavegabilidad (ALS)).
Cualquier requisito adicional del operador o de la autoridad competente.
El AMP es la base para planificar y realizar el mantenimiento con el fin de mantener la aeronavegabilidad de la aeronave. Es gestionado por la Organización de Gestión de la Aeronavegabilidad Continuada (CAMO) o por el propietario/operador bajo la Part-M.
2.8 Limitaciones de Aeronavegabilidad y la ALS
La Sección de Limitaciones de Aeronavegabilidad (ALS) es una parte obligatoria de las Instrucciones para la Aeronavegabilidad Continuada (ICA) para un tipo de aeronave. Contiene:
Límites de vida obligatorios para componentes (por ejemplo, tren de aterrizaje, piezas de motor).
Intervalos de inspección obligatorios.
Requisitos de mantenimiento de certificación.
La ALS está definida por el titular del certificado de tipo y aprobada por la autoridad. Es la referencia principal para determinar las limitaciones de aeronavegabilidad y es legalmente vinculante.
2.9 Registro y Diferimiento de Defectos
Cuando se detecta un defecto durante una comprobación de mantenimiento de línea, el personal certificador debe seguir el procedimiento correcto:1. Dentro de los Límites: Si el defecto está dentro de los límites especificados en el AMM, no es un defecto que requiera rectificación. La condición debe registrarse en el Registro Técnico, y la aeronave puede ser liberada al servicio.
75.Fuera de los Límites: Si el defecto está fuera de los límites del AMM, debe rectificarse o diferirse.
Diferimiento: El defecto puede diferirse si está incluido en la Lista de Equipo Mínimo (MEL). La MEL puede tener un procedimiento "M" (Mantenimiento), que define tareas de mantenimiento específicas que deben realizarse antes de la salida. El personal certificador puede realizar el procedimiento "M" y emitir un CRS para esa tarea.
Rectificación: Si el defecto no está en la MEL, debe rectificarse antes de que la aeronave pueda ser liberada.
El Registro Técnico es el documento principal para registrar defectos, acciones de mantenimiento y la liberación al servicio. Es un registro legal que debe completarse de acuerdo con la Parte-M y la Parte-145.
3. Regulaciones y Procedimientos Importantes
3.1 Cláusulas Clave de la Parte-66
Cláusula
Contenido
Parte-66.A.5
Requisito de edad mínima: 18 años.
Parte-66.A.10
Validez de la licencia: Ilimitada, sujeta a experiencia reciente.
Parte-66.A.15
Solicitud de una licencia.
Parte-66.A.20
Privilegios del titular de la licencia.
Parte-66.A.30
Requisitos para la emisión de una licencia.
3.2 Cláusulas Clave de la Parte-145
Cláusula
Contenido
Parte-145.A.10
Alcance: El mantenimiento de aeronaves registradas en la UE debe ser realizado por una organización aprobada Parte-145 o una organización reconocida de terceros países.
Parte-145.A.25
Requisitos de instalaciones y herramientas.
Parte-145.A.30
Requisitos de materiales y datos de mantenimiento.
Parte-145.A.35
Requisitos del personal certificador: Debe poseer una licencia Parte-66 y estar autorizado por escrito por la organización.
Parte-145.A.40
Certificación del mantenimiento: Define el alcance de los privilegios de certificación.
Parte-145.A.45
Datos de mantenimiento: Deben estar aprobados y ser actuales.
Parte-145.A.50
Certificado de Liberación al Servicio: Condiciones para su emisión.
Parte-145.A.60
Sistema de calidad: Auditorías internas al menos una vez cada 12 meses.
3.3 El Proceso de Certificación
El proceso para certificar una tarea de mantenimiento de línea es el siguiente:
86.Identificación de la Tarea: La tarea debe estar dentro del alcance de los privilegios de la licencia del personal certificador y de la aprobación de la organización.
87.Disponibilidad de Datos: Los datos aprobados apropiados (por ejemplo, AMM, tarjeta de tarea) deben estar disponibles.
88.Ejecución/Supervisión: La tarea debe ser realizada por el miembro del personal certificador o bajo su supervisión directa.
89.Evaluación de Defectos: Cualquier defecto encontrado debe evaluarse contra los límites del AMM y la MEL.
90.Emisión del CRS: El CRS se emite en el Registro Técnico, indicando que el mantenimiento se ha realizado correctamente y que la aeronave está liberada al servicio.
4. Relaciones Comunes Entre Conceptos- **Categoría de Licencia ↔ Alcance de Tareas**: La categoría de la licencia Part-66 determina directamente el alcance de las tareas que pueden certificarse. Una licencia de Categoría A se limita a tareas simples de línea; una licencia B1/B2 cubre un alcance más amplio; una licencia C es para la liberación de mantenimiento mayor.
Habilitación de Tipo ↔ Elegibilidad de Aeronave: Un miembro del personal certificador solo puede certificar trabajo en un tipo de aeronave para el cual posee una habilitación de tipo válida. La experiencia en otros tipos no confiere elegibilidad.
Supervisión Directa ↔ Validez de la CRS: Una CRS solo es válida si el miembro del personal certificador realizó personalmente o supervisó directamente el trabajo. Firmar una CRS sin esto es una violación.
Condición de Defecto ↔ Decisión de Liberación: La decisión de liberar una aeronave depende de si un defecto está dentro de los límites del AMM (registrar y liberar), fuera de los límites pero en el MEL (diferir con procedimiento "M"), o fuera de los límites y no en el MEL (rectificar antes de la liberación).
Aprobación de Organización ↔ Autorización de Personal: Un miembro del personal certificador no puede ejercer privilegios sin una licencia Part-66 válida y una autorización escrita de la organización Part-145.
5. Puntos Típicos de Enfoque del Examen
Basado en las preguntas fuente, el examen se centra en las siguientes áreas:
Privilegios de Categoría A: Comprender los límites precisos de la certificación de Categoría A, incluyendo lo que está permitido (tareas simples de línea) y lo que no (tareas complejas, mantenimiento mayor, tareas fuera de la habilitación de tipo).
Supervisión Directa: La definición e importancia de la supervisión directa para emitir una CRS. La presencia general no es suficiente.
Requisitos de la CRS: Las condiciones para emitir una CRS, incluyendo la realización personal o supervisión directa, licencia y habilitación de tipo apropiadas, y autorización de la organización.
Validez de la Licencia y Experiencia Reciente: La AML tiene validez ilimitada, pero el titular debe cumplir con el requisito de experiencia reciente de 6 meses en 2 años para ejercer privilegios.
Edad Mínima: La edad mínima para una AML es de 18 años.
Manejo de Defectos: El procedimiento correcto para manejar defectos encontrados durante el mantenimiento de línea, incluyendo el uso del AMM, MEL y el Registro Técnico.
Organizaciones de Terceros Países: El requisito de un acuerdo bilateral o acuerdo equivalente para que una organización de un tercer país sea reconocida.
Auditorías de Calidad: La frecuencia mínima para auditorías internas de calidad en una organización Part-145 es una vez cada 12 meses.
Programa de Mantenimiento de Aeronaves: El propósito y la base del AMP.
Limitaciones de Aeronavegabilidad: La ALS como referencia principal para límites de vida útil e inspecciones obligatorias.
Autorización de Organización: El requisito de una autorización escrita de la organización Part-145 además de la licencia Part-66.
