El Módulo 10 del programa de conocimientos básicos de EASA Part-66 proporciona el marco regulatorio dentro del cual opera el personal certificador de mantenimiento de aeronaves. Este módulo es fundamental porque define la base legal de todo el sistema de mantenimiento, los privilegios y limitaciones de las diferentes categorías de licencia, y las responsabilidades del personal certificador. El módulo cubre la estructura del marco regulatorio aeronáutico europeo, el papel de la Agencia de Seguridad Aérea de la Unión Europea (EASA), el contenido del Reglamento (UE) N.º 1321/2014 (que contiene la Parte-M, Parte-145, Parte-66 y Parte-147), y los reglamentos operativos clave que rigen las operaciones aéreas y la aeronavegabilidad.
Para un titular de licencia de Categoría A que trabaja en aviones con motor de pistón, este módulo establece los límites de sus privilegios de certificación, las condiciones bajo las cuales puede emitir un Certificado de Liberación al Servicio (CRS), y los procedimientos a seguir al encontrar defectos o situaciones fuera de su alcance autorizado. El nivel de conocimiento requerido para este módulo es típicamente Nivel 2 (conocimiento general) para Categoría A, lo que significa que el candidato debe comprender los principios y ser capaz de aplicarlos en situaciones rutinarias.
2. El Marco Regulatorio
2.1 El Sistema Europeo de Seguridad Aérea
El marco regulatorio aeronáutico europeo se construye sobre una jerarquía de instrumentos legales:
Reglamento de Base (UE) 2018/1139: Este es el reglamento fundacional que establece la EASA y define los requisitos esenciales para la seguridad aérea en la Unión Europea. Sustituyó al Reglamento original (CE) N.º 216/2008.
Reglas de Implementación: Son reglamentos detallados adoptados por la Comisión Europea que contienen los requisitos técnicos. El más relevante para el mantenimiento es el Reglamento (UE) N.º 1321/2014, que contiene:
Parte-M: Requisitos de aeronavegabilidad continuada para aeronaves
Parte-145: Requisitos para organizaciones de mantenimiento
Parte-66: Requisitos para el personal certificador
Parte-147: Requisitos para organizaciones de formación en mantenimiento
Medios Aceptables de Cumplimiento (AMC) y Material de Orientación (GM): Son emitidos por la EASA para proporcionar métodos estándar de cumplimiento con las Reglas de Implementación. No son obligatorios en sí mismos, pero ofrecen una presunción de cumplimiento si se siguen.
Especificaciones de Certificación (CS): Son estándares técnicos utilizados para la certificación de tipo de aeronaves y productos.
2.2 Reglamento (UE) N.º 1321/2014 – Partes Clave
La Parte-M rige la aeronavegabilidad continuada de las aeronaves. Se aplica a todas las aeronaves utilizadas en transporte aéreo comercial (CAT) y a aeronaves por encima de cierta masa utilizadas en aviación general. Las subpartes clave incluyen:
Subparte A (M.A.101 – M.A.201): Disposiciones generales y alcance
Subparte B (M.A.301 – M.A.402): Requisitos de aeronavegabilidad continuada, incluido el programa de mantenimiento (M.A.302)
Subparte C (M.A.501 – M.A.505): Organizaciones de gestión de aeronavegabilidad continuada (CAMO)
Subparte D (M.A.601 – M.A.610): Estándares de mantenimiento
Subparte E (M.A.701 – M.A.710): Organizaciones de mantenimiento (Parte-M Subparte F)
Subparte F (M.A.801 – M.A.803): Revisión de aeronavegabilidadLa Parte-145 regula las organizaciones de mantenimiento. Requiere que cualquier organización que realice mantenimiento en aeronaves utilizadas en CAT o en aeronaves por encima de una cierta masa debe poseer una aprobación Parte-145. Los requisitos clave incluyen:
145.A.30: Requisitos de personal, incluido el personal certificador
145.A.35: Cualificaciones y autorización del personal certificador
145.A.40: Datos de mantenimiento
145.A.45: Herramientas y equipo, incluida la calibración
145.A.50: Certificación del mantenimiento (CRS)
La Parte-66 regula la habilitación del personal certificador. Define las categorías de licencia, los privilegios de cada categoría, los requisitos para obtener la licencia (exámenes y experiencia) y las condiciones para mantener su validez.
La Parte-147 regula las organizaciones de formación en mantenimiento aprobadas para impartir la formación básica y los exámenes requeridos para la licencia Parte-66.
2.3 Las Categorías de Licencia de la Parte-66
La licencia Parte-66 se divide en categorías según el tipo de aeronave y la naturaleza de las tareas de mantenimiento:
Categoría A: Limitada a tareas simples de mantenimiento de línea y rectificación simple de defectos. El titular puede emitir un CRS para las tareas que haya realizado o verificado, dentro de los límites de las tareas endosadas en su autorización de empresa.
Categoría B1: Cubre el mantenimiento de línea y base en estructura de aeronave, planta de potencia y sistemas mecánicos y eléctricos. El titular de B1 puede emitir CRS para estas tareas y también puede certificar el trabajo realizado por otros.
Categoría B2: Cubre el mantenimiento de línea y base en sistemas de aviónica y eléctricos. El titular de B2 tiene privilegios similares a los de B1 pero limitados a su ámbito de aviónica.
Categoría B3: Específicamente para aviones no presurizados con motor de pistón con una masa máxima al despegue (MTOM) de 2 000 kg o menos. La licencia B3 cubre la aeronave completa.
Categoría C: Cubre la certificación de mantenimiento de base. El titular de C es responsable de la liberación general de la aeronave después del mantenimiento de base, pero no realiza personalmente las tareas.
Para aviones con motor de pistón, las subcategorías relevantes son:
A1: Aviones con motores de turbina
A2: Aviones con motores de pistón
A3: Helicópteros con motores de turbina
A4: Helicópteros con motores de pistón
3. Privilegios y Limitaciones de la Categoría A
3.1 Alcance de los Privilegios
Según Part-66.A.20(a)(1), una licencia de Categoría A permite al titular:
Emitir un CRS para mantenimiento de línea programado menor y rectificación simple de defectos.
Realizar estas tareas dentro de los límites de las tareas específicamente endosadas en la autorización emitida por la organización Parte-145.
Certificar el trabajo que hayan realizado personalmente o el trabajo realizado por otros bajo su supervisión directa y continua, siempre que hayan verificado el trabajo.
Las limitaciones clave son:
Sin mantenimiento de base: La Categoría A no autoriza la certificación de tareas de mantenimiento de base.
Sin rectificación compleja de defectos: La rectificación de defectos debe ser simple y dentro del alcance de la licencia.
Sin revisión de aeronavegabilidad: El personal de Categoría A no puede realizar ni certificar revisiones de aeronavegabilidad. Estas requieren al menos una licencia de Categoría B1 o B2 (Part-M.A.710).
Sin certificación de trabajo realizado por otros sin verificación: El miembro del personal certificador debe asumir plena responsabilidad por el trabajo, lo que requiere que lo haya realizado él mismo o que lo haya supervisado y verificado directamente.#### 3.2 El papel de la autorización de la organización Part-145
La organización Part-145 debe emitir una autorización de empresa a cada miembro del personal certificador, especificando las tareas exactas que se le permite certificar. Esta autorización se basa en la categoría de licencia y los habilitaciones de tipo del individuo, y debe estar de acuerdo con Part-145.A.35. La organización no puede otorgar privilegios más allá de los permitidos por la categoría de licencia.
3.3 Habilitaciones de tipo y endosos
Para ejercer los privilegios de certificación en un tipo de aeronave específico, el titular de la Categoría A debe tener la habilitación de tipo adecuada endosada en su licencia. Esto se obtiene completando un curso de formación de tipo aprobado (normalmente en una organización Part-147) y superando el examen. La habilitación de tipo es válida de por vida, pero para ejercer los privilegios, el titular debe cumplir con el requisito de experiencia reciente: al menos 6 meses de experiencia relevante en mantenimiento en los 2 años anteriores (Part-66.A.45). Si no se cumple este requisito, el titular puede necesitar someterse a formación de actualización o examen.
4. Certificación del mantenimiento – La CRS
4.1 El propósito de la CRS
El Certificado de Puesta en Servicio (CRS) es el documento formal mediante el cual el personal certificador confirma que el mantenimiento se ha realizado correctamente y que la aeronave es segura para su operación. Según Part-145.A.50, ninguna aeronave puede ser puesta en servicio después del mantenimiento a menos que se haya emitido una CRS.
4.2 Condiciones para la emisión de una CRS
El miembro del personal certificador solo puede emitir una CRS cuando:
63.Todo el mantenimiento requerido se ha realizado de acuerdo con los datos de mantenimiento aprobados (por ejemplo, AMM, SRM, CMM).
64.No existen defectos conocidos que hagan que la aeronave no sea segura, a menos que dichos defectos se difieran de acuerdo con los procedimientos aprobados (por ejemplo, MEL o CDL).
65.El miembro del personal certificador tiene la categoría de licencia y la habilitación de tipo adecuadas para el trabajo realizado.
66.El miembro del personal certificador ha sido autorizado por la organización Part-145 para certificar la tarea específica.
67.Los registros de mantenimiento están completos y son precisos.
4.3 Verificación del trabajo realizado por otros
Un miembro del personal certificador de Categoría A puede certificar el trabajo realizado por un mecánico no certificado, siempre que:
El trabajo se haya realizado bajo la supervisión directa y continua del miembro del personal certificador.
El miembro del personal certificador haya verificado que el trabajo se completó correctamente y de acuerdo con los datos aprobados.
El miembro del personal certificador asume toda la responsabilidad por la aeronavegabilidad de la aeronave.
El miembro del personal certificador debe tener el conocimiento necesario y el acceso para verificar el trabajo. Esto significa que debe estar físicamente presente durante el trabajo o tener la capacidad de inspeccionar a fondo el trabajo completado.
5. Gestión de defectos y diferimiento
5.1 La Lista de Equipo Mínimo (MEL)
La Lista de Equipo Mínimo (MEL) es un documento aprobado por la autoridad competente que enumera el equipo que puede estar inoperativo durante un período limitado, siempre que se cumplan condiciones específicas (por ejemplo, restricciones operativas, inspecciones adicionales o colocación de rótulos). La MEL se deriva de la Lista Maestra de Equipo Mínimo (MMEL) emitida por el titular del certificado de tipo.
Principios clave:- Si un defecto está listado en el MEL y se cumplen las condiciones de despacho, la aeronave puede ser despachada con el elemento inoperativo.
Si un defecto no está listado en el MEL, no puede ser diferido a través del MEL. El defecto debe ser corregido antes del despacho, o la aeronave debe ser puesta en tierra.
El diferimiento de defectos no listados solo puede ser posible mediante un procedimiento aprobado del operador (por ejemplo, una exención específica o una Lista de Desviaciones de Configuración (CDL) para piezas no esenciales faltantes).
5.2 Acciones Cuando se Encuentra un Defecto
Cuando un miembro del personal certificante descubre un defecto durante una tarea de mantenimiento de línea:
82.Evaluar el defecto: Determinar si está dentro del alcance de la autorización de la tarea y de los datos de mantenimiento aprobados.
83.Si el defecto no está cubierto por la autorización de la tarea: Detener la tarea y reportar el defecto a la organización. La organización determinará la acción apropiada, que puede implicar a otro miembro del personal certificante con mayores privilegios o procedimientos adicionales.
84.Si el defecto no está cubierto por los datos de mantenimiento aprobados: El defecto puede constituir una reparación mayor o modificación, que requiere la aprobación de una organización de diseño (Part-21.A.433) o de la autoridad competente. El miembro del personal certificante no debe intentar repararlo sin datos aprobados.
85.Si el defecto no puede ser corregido antes de la salida: La aeronave no debe ser despachada a menos que el defecto pueda ser diferido a través del MEL u otro procedimiento aprobado.
5.3 Daño Estructural
El daño estructural que no está cubierto por los datos de mantenimiento aprobados (por ejemplo, SRM o AMM) se considera una reparación mayor. Las reparaciones mayores requieren:
Aprobación de una organización de diseño (Part-21.A.433) o de la autoridad competente.
Una inspección y evaluación detallada por personal adecuadamente cualificado.
Un CRS emitido por personal certificante con los privilegios apropiados (típicamente B1 o C para mantenimiento de base).
Un miembro del personal certificante de Categoría A no tiene la autoridad para aprobar tales reparaciones. La acción correcta es detener la tarea, reportar el daño y seguir los procedimientos de la organización para obtener datos de reparación aprobados.
6. Control de Herramientas y Equipos
6.1 Requisitos de Calibración
Según Part-145.A.45, todas las herramientas y equipos utilizados en el mantenimiento deben ser:
Controlados y calibrados a intervalos especificados.
Trazables a un estándar reconocido.
Almacenados y manipulados de manera que se preserve su precisión.
6.2 Calibración Expirada
Si una herramienta tiene una etiqueta de calibración que muestra que la fecha de vencimiento de calibración ha pasado:
La herramienta debe ser retirada del servicio inmediatamente.
La herramienta debe ser recalibrada antes de su uso posterior.
Usar una herramienta con calibración expirada es una violación de los datos de mantenimiento aprobados y de los procedimientos de la organización.
6.3 Conversión de Unidades
Los datos de mantenimiento aprobados pueden especificar valores de par en unidades SI (Newton-metros, Nm) o unidades imperiales (pie-libras, ft-lb). El miembro del personal certificante puede usar una herramienta calibrada en cualquiera de las unidades, siempre que la conversión sea precisa y el resultado sea equivalente.
El factor de conversión estándar es:
1 ft-lb = 1.3558 Nm
Al registrar el par aplicado, el miembro del personal certificante debe registrar el valor en la unidad de la herramienta utilizada, asegurando que el registro de mantenimiento refleje el par realmente aplicado y sea trazable.
7. El Programa de Mantenimiento#### 7.1 Responsabilidad del Programa de Mantenimiento
Según la Parte-M.A.302, el operador o la Organización de Gestión de la Aeronavegabilidad Continuada (CAMO) es responsable de garantizar que se desarrolle un programa de mantenimiento y que sea aprobado por la autoridad competente. El programa de mantenimiento debe:
Basarse en los datos de planificación de mantenimiento del fabricante (MPD) o en el informe de la junta de revisión de mantenimiento (MRB).
Incluir todas las tareas necesarias para mantener la aeronave en condiciones de aeronavegabilidad.
Revisarse y actualizarse periódicamente.
Ser aprobado por la autoridad competente.
La CAMO es responsable de gestionar la aeronavegabilidad continuada de la aeronave, incluido el programa de mantenimiento, y de garantizar que todo el mantenimiento se realice de acuerdo con el programa.
7.2 Inspecciones Programadas
Las inspecciones programadas, como la inspección de "100 horas", se definen en el programa de mantenimiento aprobado. El personal certificador puede firmar el CRS después de dicha inspección si:
La inspección es una tarea de mantenimiento de línea (por ejemplo, una comprobación programada).
La tarea está dentro del alcance de los privilegios de la Categoría A.
La organización ha autorizado al personal certificador para la tarea específica.
Si la inspección incluye tareas complejas que están fuera del alcance de la Categoría A, dichas tareas deben ser certificadas por un miembro del personal certificador de categoría superior (por ejemplo, B1).
8. Validez de la Licencia y Experiencia Reciente
8.1 Período de Validez
Según la Parte-66.A.10, la licencia de mantenimiento de aeronaves Parte-66 se emite sin límite de tiempo. Permanece válida indefinidamente a menos que sea revocada o suspendida por la autoridad competente.
8.2 Condiciones para Ejercer los Privilegios
Aunque la licencia en sí no caduca, el titular debe cumplir ciertas condiciones para ejercer los privilegios de certificación:
Experiencia reciente: Al menos 6 meses de experiencia relevante en mantenimiento en los 2 años anteriores (Parte-66.A.45).
Habilitaciones de tipo: Las habilitaciones de tipo apropiadas deben estar anotadas en la licencia.
Autorización de la empresa: La organización Parte-145 debe haber emitido una autorización válida.
Si no se cumple el requisito de experiencia reciente, el titular puede necesitar someterse a formación de actualización o a un examen antes de ejercer los privilegios.
8.3 Edad Mínima
Según la Parte-66.A.30(a), el solicitante de una AML debe tener al menos 18 años de edad. Este es un requisito básico de elegibilidad para todas las categorías de licencia, incluida la Categoría A.
9. Revisión de la Aeronavegabilidad
9.1 El Proceso de Revisión de la Aeronavegabilidad
La revisión de la aeronavegabilidad es una inspección exhaustiva del estado de aeronavegabilidad de la aeronave, que incluye:
Revisión de la documentación y los registros de la aeronave.
Inspección física de la aeronave.
Verificación de que todo el mantenimiento se ha realizado de acuerdo con el programa de mantenimiento aprobado.
Verificación de que se han cumplido todos los AD.
La revisión de la aeronavegabilidad la realiza un miembro del personal de revisión de la aeronavegabilidad, que debe poseer al menos una licencia de Categoría B1 o B2 (o equivalente) y tener las habilitaciones de tipo apropiadas.
9.2 Limitaciones de la Categoría AUn miembro del personal certificador de Categoría A **no puede** realizar ni certificar una revisión de aeronavegabilidad. Esta no es una tarea simple de mantenimiento de línea y está fuera del alcance de los privilegios de Categoría A. La revisión de aeronavegabilidad requiere una comprensión integral del estado de aeronavegabilidad continuada de la aeronave, que está más allá del alcance de la formación y experiencia de Categoría A.
10. Regulaciones y Referencias Clave
La siguiente tabla resume las referencias regulatorias clave relevantes para el personal certificador de Categoría A:
Regulación
Contenido
Relevancia para Categoría A
Part-66.A.5
Requisito de edad mínima
18 años de edad
Part-66.A.10
Validez de la licencia
Emitida sin límite de tiempo
Part-66.A.20
Privilegios de la licencia
Define el alcance de Categoría A
Part-66.A.30
Requisitos de solicitud de licencia
Exámenes y experiencia
Part-66.A.45
Experiencia reciente
6 meses en los 2 años precedentes
Part-145.A.35
Autorización del personal certificador
Autorización de la empresa requerida
Part-145.A.45
Herramientas y equipo
Requisitos de calibración
Part-145.A.50
Certificación del mantenimiento
Requisitos de CRS
Part-M.A.302
Programa de mantenimiento
Responsabilidad del operador/CAMO
Part-M.A.710
Revisión de aeronavegabilidad
Requiere B1/B2 o superior
11. Relaciones Comunes Entre Conceptos
Categoría de Licencia ↔ Alcance de Tareas: La categoría de licencia determina el alcance máximo de tareas que pueden certificarse. Una licencia de Categoría A se limita al mantenimiento de línea simple; cualquier tarea fuera de este alcance requiere una categoría superior.
Habilitación de Tipo ↔ Tipo de Aeronave: El endoso de habilitación de tipo en la licencia es necesario para ejercer privilegios en un tipo específico de aeronave. Sin la habilitación de tipo, la licencia es válida pero no pueden ejercerse los privilegios.
Autorización de la Empresa ↔ Privilegios de la Licencia: La autorización de la organización Part-145 no puede otorgar privilegios más allá de los permitidos por la categoría de licencia. La autorización define las tareas específicas dentro del alcance de la licencia.
CRS ↔ Aeronavegabilidad: El CRS es la declaración formal de que la aeronave es aeronavegable después del mantenimiento. Emitir un CRS sin verificación adecuada es una violación regulatoria grave.
MEL ↔ Despacho: El MEL permite el despacho con equipo inoperativo solo si se cumplen las condiciones específicas. Los defectos no listados no pueden diferirse mediante el MEL.
Calibración ↔ Precisión de Herramientas: La calibración garantiza que las herramientas proporcionen mediciones precisas. El uso de una herramienta no calibrada compromete la calidad del mantenimiento y viola los requisitos de Part-145.
12. Puntos Típicos de Enfoque del Examen
Al prepararse para el examen del Módulo 10, preste especial atención a las siguientes áreas:
153.Privilegios y limitaciones de Categoría A: Comprenda exactamente qué puede y qué no puede certificar un titular de licencia de Categoría A. Esta es el área más frecuentemente evaluada.
154.El proceso de CRS: Conozca las condiciones para emitir un CRS, incluido el requisito de realización personal o supervisión directa y verificación.
155.Gestión de defectos: Comprenda el proceso del MEL y las acciones requeridas cuando se encuentra un defecto que no está cubierto por el MEL o la autorización de tarea.
156.Control de herramientas: Conozca los requisitos de calibración y la acción correcta cuando la calibración de una herramienta ha caducado.
157.Validez de la licencia: Comprenda que la licencia es válida de por vida, pero que los privilegios dependen de la experiencia reciente y las habilitaciones de tipo.6. Edad mínima: Recuerde que la edad mínima para una AML es de 18 años.
158.Revisión de aeronavegabilidad: Sepa que esto está fuera del alcance de los privilegios de la Categoría A.
159.Responsabilidad del programa de mantenimiento: Comprenda que el operador o el CAMO es responsable del programa de mantenimiento, no el personal certificador.
160.Conversión de unidades: Sea capaz de convertir entre ft-lb y Nm (1 ft-lb = 1,3558 Nm).
161.Jerarquía normativa: Comprenda la relación entre el Reglamento de Base, las Normas de Implementación (Part-M, Part-145, Part-66, Part-147) y el AMC/GM.
13. Resumen
El Módulo 10 proporciona la base legal para el trabajo del personal certificador. Para un titular de licencia de Categoría A en aviones con motor de pistón, los puntos clave son:
La licencia autoriza únicamente mantenimiento de línea simple y rectificación de defectos simples.
El miembro del personal certificador debe tener la habilitación de tipo y la autorización de la empresa adecuadas.
El CRS solo puede emitirse después de la verificación de que el trabajo se realizó correctamente.
Los defectos fuera del alcance autorizado deben ser notificados y gestionados por personal debidamente cualificado.
Las herramientas deben estar calibradas y utilizarse correctamente.
La licencia es válida de por vida, pero se requiere experiencia reciente para ejercer los privilegios.
Al comprender estos principios, el miembro del personal certificador puede operar de manera segura, legal y eficaz dentro del marco normativo de la aviación europea.
