Module 10 : Législation aéronautique — Catégorie B1.1 (EASA Part-66)

1. Aperçu du module

Le module 10 du programme de connaissances de base EASA Part-66 constitue le fondement législatif pour le personnel de certification de maintenance aéronautique. Pour la catégorie B1.1 (avion à turbine), ce module couvre le cadre réglementaire régissant le maintien de la navigabilité des aéronefs, les privilèges et les limitations de la licence de maintenance aéronautique (AML), ainsi que les obligations des organismes de maintenance et du personnel de certification.

Ce module ne traite pas de l'exécution technique des tâches de maintenance — celle-ci est couverte dans d'autres modules. Il se concentre plutôt sur l'environnement juridique et administratif dans lequel la maintenance est effectuée. Un ingénieur de certification B1.1 doit comprendre non seulement comment effectuer la maintenance, mais aussi sous quelle autorité, en utilisant quelles données, et avec quelle documentation le travail est certifié.

La référence réglementaire principale est le Règlement (UE) n° 1321/2014, qui consolide les annexes suivantes :

Annexe	Partie	Contenu
Annexe I	Partie-M	Exigences de maintien de la navigabilité des aéronefs
Annexe II	Partie-145	Agrément des organismes de maintenance
Annexe III	Partie-66	Certification du personnel de maintenance aéronautique
Annexe IV	Partie-147	Agrément des organismes de formation à la maintenance

Les niveaux de connaissances pour ce module vont du niveau 1 (aperçu du cadre réglementaire) au niveau 3 (compréhension détaillée des obligations, privilèges et procédures spécifiques).

2. Concepts clés expliqués en détail

2.1 La hiérarchie réglementaire

Le cadre réglementaire européen de l'aviation fonctionne selon une hiérarchie :

12.Règlement (UE) n° 2018/1139 — le règlement de base établissant l'Agence de l'Union européenne pour la sécurité aérienne (AESA) et fixant des règles communes pour l'aviation civile.

13.Règlement (UE) n° 1321/2014 — le règlement d'exécution pour le maintien de la navigabilité, contenant les parties M, 145, 66 et 147.

14.Moyens de conformité acceptables (AMC) et Documentation d'orientation (GM) — publiés par l'AESA pour fournir des conseils pratiques sur la manière de se conformer aux règlements. Les AMC ne sont pas obligatoires mais offrent une présomption de conformité ; d'autres moyens peuvent être utilisés s'ils démontrent un niveau de sécurité équivalent.

15.Spécifications de certification (CS) — normes techniques pour la navigabilité (par exemple, CS-25 pour les gros avions).

Pour l'ingénieur de certification, le document le plus directement applicable est le Règlement (UE) n° 1321/2014, en particulier la Partie-66 (licences) et la Partie-145 (agrément des organismes de maintenance).

2.2 La licence de maintenance aéronautique (AML) Part-66

2.2.1 Catégories de licence

La Partie-66 définit les catégories de licence suivantes :

Catégorie	Portée
A	Personnel de certification de maintenance en ligne (limité à des tâches spécifiques)
B1.1	Avion à turbine — cellule, motorisation, systèmes mécaniques et électriques
B1.2	Avion à piston — cellule, motorisation, systèmes mécaniques et électriques
B1.3	Hélicoptère à turbine — cellule, motorisation, systèmes mécaniques et électriques
B1.4	Hélicoptère à piston — cellule, motorisation, systèmes mécaniques et électriques
B2	Avionique — systèmes électriques, instruments, radio et navigation
B3	Avions non pressurisés avec MTOM ≤ 2000 kg (piston ou turbine)
C	Personnel de certification de maintenance en base — indépendant du type d'aéronef	Distinction importante pour B1.1 : La licence B1.1 couvre les moteurs à turbine d’aéronefs et les systèmes associés. Cela comprend le dépose et l’installation des moteurs, les accessoires entraînés par le moteur, ainsi que les systèmes mécaniques et électriques de la cellule. Elle ne comprend pas les systèmes avioniques (qui relèvent de la B2).

2.2.2 Exigences d’éligibilité pour la délivrance de la licence

La Part-66.A.30 spécifie les exigences obligatoires pour la délivrance initiale d’une AML :

Âge minimum : Le candidat doit être âgé d’au moins 18 ans (Part-66.A.30(a)).

Connaissances de base : Achèvement d’un cours de formation de base approuvé Part-147 et réussite aux examens de modules correspondants, OU une alternative acceptée par l’autorité compétente (par exemple, une expérience militaire antérieure, ou un diplôme d’ingénieur reconnu complété par des examens supplémentaires).

Expérience : Pour la B1.1, le candidat doit avoir au moins 5 ans d’expérience pratique en maintenance sur des aéronefs en exploitation (réductible à 3 ans s’il a suivi un cours de formation approuvé Part-147, ou à 2 ans si le cours comprend une formation pratique approuvée).

Qualifications de type : Les qualifications de type ne sont pas requises pour la délivrance initiale de la licence. Elles sont ajoutées ultérieurement par le biais d’une formation et d’un examen de type.

2.2.3 Validité et exigences de récence

L’AML est délivrée sans date d’expiration fixe (Part-66.A.10). Elle reste valable indéfiniment, sauf en cas de révocation, de suspension ou de limitation par l’autorité compétente. Cependant, pour exercer les privilèges de certification, le titulaire doit satisfaire aux conditions suivantes (Part-66.A.20) :

Expérience récente : Au moins 6 mois d’expérience réelle en maintenance pertinente au cours des 2 années précédentes.

Validité de la qualification de type : Pour chaque qualification de type détenue, le titulaire doit avoir soit :

6 mois d’expérience réelle en maintenance sur ce type au cours des 2 années précédentes, OU

Suivi un cours de remise à niveau de type au cours des 2 années précédentes, OU

Réussi un examen de type au cours des 2 années précédentes.

Si ces conditions ne sont pas remplies, la licence elle-même reste valable, mais le titulaire ne peut pas certifier la maintenance tant que les exigences de récence ne sont pas rétablies.

2.2.4 Licences limitées

La Part-66.A.30(b) permet à l’autorité compétente de délivrer une licence limitée à un candidat qui ne satisfait pas entièrement aux exigences d’expérience, à condition qu’il ait au moins 50 % de l’expérience requise. La licence limitée est valable pour une durée maximale de 3 ans, après quoi elle doit être convertie en licence complète.

2.2.5 Privilèges de la licence B1.1

La Part-66.A.20(a)(1) définit les privilèges d’un titulaire de licence B1.1 :

Effectuer la maintenance sur la structure de l’aéronef, le groupe motopropulseur, et les systèmes mécaniques et électriques.

Délivrer un Certificat de remise en service (CRS) pour cette maintenance.

Agir en tant que personnel de soutien pour le personnel de certification de catégorie C en maintenance en base.

Limitation critique : La licence B1.1 n’autorise pas la maintenance des systèmes avioniques (par exemple, les systèmes radio, de navigation, d’instruments). Ceux-ci nécessitent une licence B2. Un titulaire de B1.1 qui effectue des tâches avioniques est en violation des exigences de la Part-66 et de la Part-145.

2.3 Organismes de maintenance Part-145

2.3.1 Portée de l’agrément

La Part-145.A.20 définit la portée de l’agrément d’un organisme de maintenance. Cette portée spécifie :- Les types d'aéronefs et de composants couverts.

Les types de maintenance (en ligne, en base, moteur, composant).

Toutes limitations (par exemple, maintenance en ligne uniquement).

Principe clé : Un ingénieur habilité ne peut certifier la maintenance que dans le cadre de l'agrément de l'organisme qui l'emploie. La licence Part-66 de l'individu ne remplace pas l'agrément de l'organisme. Si un organisme Part-145 est agréé uniquement pour la maintenance en ligne, il ne peut pas effectuer un changement de moteur, même si le personnel habilité détient la qualification de type appropriée.

2.3.2 Exigences relatives au personnel habilité (Part-145.A.35)

Chaque organisme Part-145 doit :

Nommer un personnel habilité titulaire d'une licence Part-66 appropriée aux tâches.

Répertorier tout le personnel habilité dans le Manuel d'organisation de maintenance (MOE).

Veiller à ce que le personnel habilité ait accès aux données et aux outils nécessaires.

Veiller à ce que le personnel habilité satisfasse aux exigences de récence.

Lorsqu'un ingénieur habilité passe d'un organisme Part-145 à un autre, sa licence Part-66 reste valide et n'a pas besoin d'être réémise. Cependant, le nouvel organisme doit l'inclure dans son MOE et vérifier que ses qualifications de type sont à jour.

2.3.3 Certification de maintenance (Part-145.A.50)

L'attestation de remise en service (CRS) est le document émis par le personnel habilité confirmant que la maintenance a été effectuée correctement et que l'aéronef est sûr pour sa remise en service.

Règle fondamentale : Une CRS ne peut être émise que pour un travail que le membre du personnel habilité a personnellement effectué ou directement supervisé. Signer pour un travail effectué par d'autres sans supervision est une violation grave pouvant entraîner le retrait de la licence.

Pour les composants, le document équivalent est le Formulaire EASA 1 (attestation de maintenance). La CRS concerne l'aéronef ; le Formulaire EASA 1 concerne les composants. Ils ne sont pas interchangeables.

2.3.4 Outils et équipements (Part-145.A.40)

Tous les outils et équipements doivent être :

Contrôlés et étalonnés à des intervalles spécifiés.

Traçables à une norme d'étalonnage reconnue.

Utilisés uniquement pendant leur période de validité d'étalonnage.

L'utilisation d'une clé dynamométrique hors étalonnage, par exemple, est une non-conformité qui pourrait entraîner un couple incorrect et une défaillance potentielle du composant. La maintenance ne serait pas considérée comme correctement effectuée et la CRS pourrait être invalide.

2.3.5 Éléments d'inspection obligatoires (RII)

La Part-145.A.40 et l'AMC 145.A.40 exigent que certaines tâches soient désignées comme éléments d'inspection obligatoires (RII). Il s'agit de tâches où une erreur pourrait avoir des conséquences importantes sur la sécurité. Les RII doivent être :

Effectués par un personnel qualifié autorisé par l'organisme.

Inspectés indépendamment par une personne qualifiée RII.

Validés par le titulaire RII avant la remise en service de l'aéronef.

Le MOE de l'organisme définit quelles tâches sont des RII et les procédures de leur contrôle. Un membre du personnel habilité qui n'est pas titulaire RII pour une tâche spécifique ne peut pas valider un RII, même s'il a effectué le travail.

2.4 Maintien de la navigabilité Part-M

2.4.1 Le programme de maintenance approuvé (AMP)

La Part-M.A.302 exige que tous les aéronefs, y compris ceux en exploitation non commerciale (Part-NCO), soient entretenus conformément à un programme de maintenance approuvé. L'AMP doit :- Inclure toutes les exigences obligatoires, y compris les consignes de navigabilité (AD).

Être basé sur les données de planification de maintenance du constructeur.

Être approuvé par l'autorité compétente ou par le CAMO (Organisme de gestion de la navigabilité) dans le cadre d'un champ d'application limité.

Lorsqu'une nouvelle AD est émise, le propriétaire/exploitant doit s'assurer que le programme de maintenance (AMP) est mis à jour pour intégrer les exigences de l'AD.

2.4.2 Le CAMO (Partie-M Sous-partie G)

L'Organisme de gestion de la navigabilité (CAMO) est responsable de :

Gérer la navigabilité continue des aéronefs.

Élaborer et contrôler le programme de maintenance.

Organiser la maintenance avec les organismes Partie-145.

Veiller à ce que toutes les AD soient accomplies dans leurs délais de conformité.

Délivrer le Certificat de revue de navigabilité (ARC).

Distinction importante : Le CAMO n'effectue pas la maintenance lui-même. C'est une fonction relevant de la Partie-145. Le CAMO gère ; l'organisme Partie-145 exécute.

2.4.3 Consignes de navigabilité (AD)

Une AD est une exigence de navigabilité obligatoire émise lorsqu'une condition dangereuse existe. Principes clés :

Toutes les AD applicables doivent être accomplies dans leurs délais de conformité spécifiés.

Un aéronef ne peut pas être remis en service si une AD est en retard.

Si un carnet de route indique qu'une AD est accomplie mais qu'elle s'avère non incorporée, le personnel de certification ne doit pas certifier l'aéronef. L'écart doit être consigné et signalé conformément aux procédures de l'organisme (Partie-145.A.60).

Le report d'une AD n'est pas autorisé, sauf si l'AD elle-même le permet.

2.5 Données approuvées (Partie-145.A.45)

La maintenance doit être effectuée en utilisant des données approuvées. Cela comprend :

La documentation du constructeur (AMM, CMM, SRM, IPC).

Les bulletins de service incorporés dans les instructions du titulaire du certificat de type ou dans le programme de maintenance de l'exploitant.

Les données acceptées par l'autorité compétente.

Les conceptions de réparation approuvées conformément à la Partie-21.

Principe critique : Un bulletin de service du fournisseur devient des données approuvées uniquement lorsqu'il est incorporé dans les instructions du titulaire du certificat de type ou dans le programme de maintenance de l'exploitant. L'utilisation de données non approuvées constitue une violation de la Partie-145.

Si des dommages sont constatés qui ne sont pas couverts par le SRM ou l'AMM (par exemple, une fissure dans un élément structurel non répertorié comme réparable), ils ne peuvent pas être réparés à l'aide d'un 'patch standard' sans approbation de conception. Le personnel de certification ne doit pas remettre l'aéronef en service, sauf si :

Les dommages sont confirmés comme admissibles, OU

Une conception de réparation est obtenue auprès d'un organisme de conception Partie-21 Sous-partie J.

2.6 Approbations de conception Partie-21

La Partie-21 régit la conception et la production des produits aéronautiques. Concepts clés pour l'ingénieur de certification :

Les modifications mineures nécessitent une approbation de conception conformément à la Partie-21 Sous-partie D (par exemple, par l'Agence ou un titulaire d'approbation d'organisme de conception).

Le personnel de maintenance n'a pas l'autorité d'approuver les modifications de conception, même mineures.

Une modification non couverte par un Certificat de type supplémentaire (STC) existant ou par les instructions de navigabilité continue du constructeur nécessite une approbation de conception avant de pouvoir être incorporée.

C'est une distinction clé entre la maintenance (rétablissement d'un état approuvé) et la conception (modification de l'état approuvé).

2.7 Organismes de formation Partie-147

La Partie-147 régit l'approbation des organismes de formation à la maintenance. Points clés :- Les cours de formation de base agréés Part-147 constituent la voie standard pour satisfaire aux exigences de connaissances pour une licence Part-66.

Les examens évaluent les connaissances théoriques dans les modules du programme Part-66.

Les compétences pratiques sont évaluées séparément par l'expérience et, pour la catégorie A, par une évaluation pratique.

La maîtrise de l'anglais ne fait pas partie de l'examen Part-147.

3. Règlements et procédures importants

3.1 Références clés Part-66

Référence	Contenu
Part-66.A.10	Délivrance de licence sans limite de durée ; âge minimum 18 ans
Part-66.A.20	Privilèges et exigences de récence
Part-66.A.30	Exigences d'éligibilité (formation, expérience, examens)
Part-66.A.45	Mention de qualification de type et revalidation
Part-66.B.100	Procédures de l'autorité compétente pour la validité de la licence

3.2 Références clés Part-145

Référence	Contenu
Part-145.A.20	Étendue de l'agrément
Part-145.A.30	Exigences relatives aux données de maintenance
Part-145.A.35	Exigences relatives au personnel de certification
Part-145.A.40	Outils, équipements et RII
Part-145.A.42	Acceptation des composants (Formulaire EASA 1)
Part-145.A.45	Données approuvées pour la maintenance
Part-145.A.50	Certification de maintenance (CRS)
Part-145.A.60	Compte rendu des anomalies

3.3 Références clés Part-M

Référence	Contenu
Part-M.A.302	Exigences relatives au programme de maintenance
Part-M.A.304	Données pour la maintenance et les réparations
Part-M.A.305	Consignes de navigabilité
Part-M Sous-partie G	Exigences CAMO

3.4 Références clés Part-21

Référence	Contenu
Part-21.A.307	Navigabilité des pièces et équipements (Formulaire EASA 1)
Part-21 Sous-partie D	Approbation des modifications mineures
Part-21 Sous-partie J	Agrément d'organisme de conception (DOA)

4. Relations courantes entre les concepts

4.1 La chaîne de certification

La relation entre les acteurs clés peut être résumée comme suit :

Part-21 (Conception/Production)

↓ fournit des données approuvées et des pièces navigables

Part-M (Gestion de la navigabilité continue)

↓ définit la maintenance requise (AMP, AD)

Part-145 (Organisme de maintenance)

↓ effectue la maintenance en utilisant des données approuvées

Part-66 (Personnel de certification)

↓ émet le CRS confirmant que le travail a été correctement effectué

Aéronef remis en service

4.2 Licence vs. Étendue de l'organisme

Une source courante de confusion est la relation entre la licence individuelle et l'agrément de l'organisme :

La licence Part-66 définit ce que l'individu est qualifié à certifier.

L'agrément Part-145 définit ce que l'organisme est autorisé à effectuer.

Le technicien de certification ne peut certifier que dans l'intersection de ses privilèges de licence et de l'étendue de l'agrément de l'organisme.

4.3 Conformité AD et CRS

La relation entre les AD et la certification :

L'AMP doit inclure toutes les AD.

Le CRS ne peut être émis que si toutes les AD sont accomplies dans leurs délais de conformité.

Si une AD est trouvée en retard ou non incorporée, l'aéronef n'est pas navigable et doit être immobilisé jusqu'à la conformité ou une exemption approuvée.

4.4 Données approuvées et navigabilité

La relation entre les données et la navigabilité :- Les données approuvées définissent ce qui constitue un état de navigabilité.

Une maintenance effectuée sans données approuvées est non conforme.

Un CRS délivré pour une maintenance non conforme est invalide.

Les pièces doivent être accompagnées d'un EASA Form 1 (ou équivalent) pour être considérées comme aptes au service.

5. Points d'examen typiques à retenir

Sur la base des questions sources, les domaines suivants sont fréquemment examinés :

5.1 Éligibilité et validité de la licence

Âge minimum de 18 ans pour la délivrance de l'AML.

L'AML n'a pas de date d'expiration mais nécessite une récence pour exercer les privilèges.

Les licences limitées sont valables pour une durée maximale de 3 ans.

Les mentions de type doivent être revalidées dans les 3 ans pour rester valides.

5.2 Privilèges et limitations de la licence

B1.1 couvre les moteurs à turbine des aéronefs et les systèmes mécaniques/électriques.

Les tâches avioniques sont exclues de B1.1 (nécessitent B2).

Le retrait/installation du moteur est dans le cadre de B1.1.

La licence B1.1 n'autorise pas les approbations de conception.

5.3 Obligations de certification

Le CRS ne peut être délivré que pour un travail personnellement effectué ou directement supervisé.

Une AD en retard signifie que l'aéronef ne peut pas être libéré.

La découverte d'une AD non incorporée (malgré la mention dans le carnet de route) nécessite la mise à terre de l'aéronef et le signalement de la divergence.

La signature RII est obligatoire avant la libération.

5.4 Exigences organisationnelles

Le personnel de certification ne peut certifier que dans le cadre de l'organisation employeuse.

Des outils hors étalonnage invalident la maintenance et le CRS.

La maintenance doit être effectuée en utilisant uniquement des données approuvées.

Le travail hors du cadre de l'organisation doit être sous-traité à une organisation Part-145 dûment approuvée.

5.5 Conception vs. Maintenance

Les modifications mineures nécessitent une approbation de conception selon la Part-21.

Les dommages non couverts par les données approuvées nécessitent une conception de réparation d'une organisation Part-21 Sous-partie J.

L'IPC est un document de référence, pas une approbation de navigabilité.

5.6 Structure réglementaire

Le Règlement (UE) n° 1321/2014 contient les Parties-M, 145, 66 et 147.

Annexe I = Partie-M ; Annexe II = Partie-145 ; Annexe III = Partie-66 ; Annexe IV = Partie-147.

Le CAMO gère le maintien de la navigabilité mais n'effectue pas la maintenance.

6. Résumé des principes clés pour l'ingénieur de certification B1.1

190.Connaissez votre licence : Comprenez exactement ce que couvrent vos privilèges B1.1 et, tout aussi important, ce qu'ils ne couvrent pas.

191.Connaissez votre organisation : Vous ne pouvez certifier que dans le cadre de votre organisation Part-145 employeuse, tel que défini dans le MOE.

192.Connaissez vos données : Utilisez uniquement des données approuvées. Si elles ne figurent pas dans l'AMM, le SRM ou un document approuvé, ne les utilisez pas.

193.Connaissez vos AD : Une AD en retard immobilise l'aéronef. Ne délivrez jamais un CRS si une AD n'est pas accomplie.

194.Connaissez vos outils : Des outils hors étalonnage invalident le travail. Vérifiez les dates d'étalonnage avant utilisation.

195.Connaissez votre supervision : Ne certifiez que le travail que vous avez personnellement effectué ou directement supervisé. Ne signez jamais pour le travail d'un autre sans supervision.

196.Connaissez votre documentation : Le CRS est pour l'aéronef ; l'EASA Form 1 est pour les composants. Les deux sont requis pour la libération de service.

197.Connaissez vos limites : Les changements de conception nécessitent une approbation Part-21. Le personnel de maintenance ne peut pas approuver les modifications, même mineures.

7. ConclusionModule 10 fournit le cadre réglementaire dans lequel toutes les activités de maintenance doivent s’exercer. Pour l’ingénieur de certification B1.1, la maîtrise de ce module n’est pas simplement une exigence d’examen—elle est essentielle pour une pratique sûre et légale. Les réglementations sont conçues pour garantir que chaque aéronef remis en service est navigable, que chaque tâche de maintenance est correctement documentée, et que chaque membre du personnel de certification agit dans les limites de son autorité.

Les thèmes récurrents sont l’autorité (qui peut faire quoi), les données (ce qui peut être utilisé), la documentation (ce qui doit être enregistré) et la conformité (ce qui doit être accompli). Comprendre ces quatre thèmes et leurs interrelations est la clé à la fois pour réussir l’examen et pour pratiquer en toute sécurité en tant qu’ingénieur de certification.

Module 10 : Législation aéronautique