Module 10 van het EASA Part-66 basiskennissyllabus biedt het regelgevingskader dat het onderhoud, de voortdurende luchtwaardigheid en de certificering van luchtvaartuigen binnen de Europese Unie regelt. Deze module is essentieel voor al het certificerend personeel, omdat het de juridische basis vormt voor hun licentie, bevoegdheden en verantwoordelijkheden. De module behandelt de structuur van het regelgevingssysteem van het Europees Agentschap voor de Veiligheid van de Luchtvaart (EASA), de belangrijkste verordeningen—met name Verordening (EU) Nr. 1321/2014 (die Part-66, Part-145, Part-M en Part-CAMO bevat)—en de relatie tussen de verschillende goedgekeurde organisaties en gelicentieerd personeel.
Het syllabus is gestructureerd om ervoor te zorgen dat certificerend personeel niet alleen begrijpt wat zij mogen doen, maar ook de juridische en procedurele context waarin zij opereren. Dit omvat de voorwaarden voor het afgeven van een Verklaring van Vrijgave (CRS), de beperkingen van elke licentie-categorie, de vereisten voor het behouden van de geldigheid van de licentie, en de verplichtingen van onderhoudsorganisaties.
2. Belangrijke Concepten Uitgelegd in Detail
2.1 Het EASA Regelgevingskader
Het luchtvaartveiligheidssysteem van de Europese Unie is opgebouwd uit een hiërarchie van verordeningen. De fundamentele verordening is Verordening (EU) 2018/1139, die EASA oprichtte en de basisbeginselen voor de veiligheid van de burgerluchtvaart vaststelde. Binnen dit kader stelt de Commissie uitvoeringsregels vast, waarvan de meest relevante voor onderhoud Verordening (EU) Nr. 1321/2014 is. Deze verordening bevat verschillende bijlagen, elk aangeduid als een "Part":
Part-66: Certificerend Personeel – definieert de licentievereisten voor luchtvaartuigonderhoudspersoneel.
Part-145: Goedgekeurde Onderhoudsorganisaties – stelt de vereisten vast voor organisaties die onderhoud uitvoeren.
Part-M: Voortdurende Luchtwaardigheidseisen – regelt de voortdurende luchtwaardigheid van luchtvaartuigen, inclusief het Luchtvaartuigonderhoudsprogramma (AMP) en het Technisch Logboek.
Part-CAMO: Organisaties voor het Beheer van Voortdurende Luchtwaardigheid – vereisten voor organisaties die de voortdurende luchtwaardigheid beheren.
Deze Parts worden ondersteund door Aanvaardbare Wijzen van Naleving (AMC) en Richtmateriaal (GM), die niet-bindende maar aanbevolen methoden bieden voor het naleven van de verordeningen. De AMC en GM zijn essentieel voor het begrijpen van de bedoeling van de verordeningen en voor het ontwikkelen van nalevingsprocedures.
2.2 De Part-66 Luchtvaartuigonderhoudslicentie (AML)
De Part-66 AML is het juridische document dat een persoon machtigt om onderhoud aan luchtvaartuigen te certificeren. Het wordt afgegeven door de bevoegde autoriteit van een EASA-lidstaat.
Vereisten voor Geschiktheid (Part-66.A.15 en Part-66.A.30):
De aanvrager moet ten minste 18 jaar oud zijn.
De aanvrager moet de vereiste basiskennisopleiding hebben voltooid en de bijbehorende module-examens hebben behaald.
De aanvrager moet de vereiste praktische onderhoudservaring hebben opgedaan (bijv. 2 jaar voor Categorie A in een onderhoudsomgeving, of 3 jaar voor Categorie B1/B2, met specifieke verminderingen voor degenen die een goedgekeurde opleidingscursus hebben voltooid).
De aanvrager moet de juiste praktische bekwaamheid aantonen.
Licentie-categorieën:
De Part-66-licentie is verdeeld in categorieën en subcategorieën, elk met specifieke bevoegdheden:- Categorie A: Certificerend personeel voor lijnonderhoud. De bevoegdheden zijn beperkt tot eenvoudige geplande lijnonderhoudstaken en eenvoudige correctie van defecten binnen de grenzen gespecificeerd in Part-66.A.20(a)(1).
Categorie B1: Certificerend personeel voor lijn- en basisonderhoud voor vliegtuigromp en motor (mechanische systemen). Zij kunnen een breder scala aan taken certificeren, waaronder complexe probleemoplossing en reparaties.
Categorie B2: Certificerend personeel voor lijn- en basisonderhoud voor avionicasystemen.
Categorie B3: Certificerend personeel voor niet-gepressuriseerde vliegtuigen met zuigermotor onder 2 000 kg MTOM.
Categorie C: Certificerend personeel voor basisonderhoud. Zij certificeren de vrijgave voor gebruik van een vliegtuig na basisonderhoud, maar alleen wanneer het werk is uitgevoerd door naar behoren gekwalificeerd personeel (bijv. B1/B2).
Geldigheid van de licentie (Part-66.A.10):
De AML wordt afgegeven met onbeperkte geldigheid; deze heeft geen vervaldatum. De licentienemer moet echter voldoen aan de vereisten inzake recente ervaring om de bevoegdheden uit te oefenen. Specifiek moet de houder:
Ten minste 6 maanden relevante onderhoudservaring hebben opgedaan in de voorgaande 2 jaar.
Indien niet aan deze vereiste wordt voldaan, moet de houder een opfriscursus of een beoordeling ondergaan voordat hij de bevoegdheden uitoefent.
2.3 Bevoegdheden van categorie A-certificerend personeel (Part-66.A.20)
Categorie A is de bevoegdheid op instapniveau voor certificering. De reikwijdte van taken die een houder van categorie A mag certificeren is strikt gedefinieerd en beperkt. Het belangrijkste principe is dat de taken eenvoudige, geplande lijnonderhoudstaken en eenvoudige correctie van defecten moeten zijn binnen de grenzen van taken die specifiek zijn vermeld in de bevoegdheden van het certificerend personeel.
Eenvoudige correctie van defecten (bijv. vervangen van een wiel- en remeenheid, vervangen van een grendel van een landingsgestelklep).
Taken die repetitief zijn, duidelijke instructies hebben en geen uitgebreide probleemoplossing vereisen.
Smeer- en servicewerkzaamheden die in het vliegtuigonderhoudsprogramma als lijntaken zijn vermeld.
Taken die door de procedures van de onderhoudsorganisatie zijn gedefinieerd als binnen de reikwijdte van categorie A.
Verboden taken:
Basisonderhoudstaken.
Complexe taken die uitgebreide probleemoplossing of speciale testapparatuur vereisen.
Taken die buiten de reikwijdte van de specifieke typebevoegdheid van het vliegtuig vallen die men bezit.
Taken die niet specifiek zijn vermeld in het takenpakket van het certificerend personeel zoals gedefinieerd door de Part-145-organisatie.
Kritiek principe – Direct toezicht:
Een certificerend personeelslid van categorie A mag alleen een CRS afgeven voor taken die hij/zij persoonlijk heeft uitgevoerd of direct heeft gesuperviseerd. Direct toezicht betekent fysiek aanwezig zijn en toezicht houden op het werk om ervoor te zorgen dat het correct wordt uitgevoerd. Algemene aanwezigheid tijdens een dienst is niet voldoende. Het ondertekenen van een CRS voor werk dat niet persoonlijk is uitgevoerd of direct is gesuperviseerd, is een ernstige overtreding van de regelgeving.
2.4 Het Certificaat van Vrijgave voor Gebruik (CRS)
De CRS is het formele document dat certificeert dat onderhoud correct is uitgevoerd en dat het vliegtuig is vrijgegeven voor gebruik. Het is een juridisch document en moet worden ingevuld in overeenstemming met Part-145.A.50 en Part-M.A.801.Voorwaarden voor het afgeven van een CRS:
Het certificerend personeelslid moet beschikken over de juiste Part-66-licentiecategorie en typerating voor het luchtvaartuig.
Het certificerend personeelslid moet schriftelijk zijn gemachtigd door de Part-145-organisatie (Part-145.A.35).
De werkzaamheden moeten zijn uitgevoerd met goedgekeurde gegevens (bijv. AMM, taakkaarten).
De werkzaamheden moeten zijn uitgevoerd door het certificerend personeelslid of onder hun directe supervisie.
Het luchtvaartuig moet in een staat verkeren die veilige exploitatie mogelijk maakt.
2.5 De Part-145-onderhoudsorganisatie
Een Part-145-goedkeuring is vereist voor elke organisatie die onderhoud uitvoert aan in de EU geregistreerde luchtvaartuigen. De organisatie moet voldoen aan de eisen van Part-145, waaronder:
Faciliteiten en Gereedschap (Part-145.A.25 en A.30): De organisatie moet beschikken over passende faciliteiten, gereedschap en materialen om het onderhoud uit te voeren.
Onderhoudsgegevens (Part-145.A.45): Onderhoud moet worden uitgevoerd met behulp van goedgekeurde gegevens, zoals de AMM, taakkaarten en service bulletins.
Certificerend Personeel (Part-145.A.35): De organisatie moet certificerend personeel in dienst hebben dat beschikt over de juiste Part-66-licentie en schriftelijk is gemachtigd door de organisatie.
Kwaliteitssysteem (Part-145.A.60): De organisatie moet beschikken over een kwaliteitssysteem dat een auditprogramma omvat. Interne kwaliteitsaudits moeten ten minste eenmaal per 12 maanden worden uitgevoerd om naleving van de goedgekeurde procedures te verifiëren.
Onderhoudsorganisatiehandboek (MOE): De organisatie moet beschikken over een MOE dat haar procedures en werkterrein beschrijft.
2.6 Organisaties in derde landen
Onderhoud aan in de EU geregistreerde luchtvaartuigen mag alleen worden uitgevoerd door een organisatie in een derde land indien die organisatie is goedgekeurd door EASA of wordt erkend via een bilaterale overeenkomst of gelijkwaardige regeling tussen EASA en het derde land. Een nationale goedkeuring van het derde land alleen is niet voldoende.
2.7 Het Luchtvaartuigonderhoudsprogramma (AMP)
Het AMP is een document dat de geplande onderhoudstaken en hun frequenties bevat. Het wordt ontwikkeld in overeenstemming met:
De instructies van de typecertificaathouder (bijv. het Maintenance Planning Document (MPD) of de Airworthiness Limitations Section (ALS)).
Eventuele aanvullende eisen van de exploitant of de bevoegde autoriteit.
Het AMP vormt de basis voor het plannen en uitvoeren van onderhoud om de luchtwaardigheid van het luchtvaartuig te behouden. Het wordt beheerd door de Continuing Airworthiness Management Organisation (CAMO) of de eigenaar/exploitant onder Part-M.
2.8 Luchtwaardigheidsbeperkingen en de ALS
De Airworthiness Limitations Section (ALS) is een verplicht onderdeel van de Instructions for Continued Airworthiness (ICA) voor een luchtvaartuigtype. Het bevat:
Verplichte levensduurlimieten voor componenten (bijv. landingsgestel, motoronderdelen).
Verplichte inspectie-intervallen.
Certificeringsonderhoudseisen.
De ALS wordt vastgesteld door de typecertificaathouder en goedgekeurd door de autoriteit. Het is de primaire referentie voor het bepalen van luchtwaardigheidsbeperkingen en is juridisch bindend.
2.9 Registratie en uitstel van gebreken
Wanneer tijdens een lijnonderhoudscontrole een gebrek wordt geconstateerd, moet het certificerend personeelslid de juiste procedure volgen:1. Binnen de limieten: Als het defect binnen de limieten ligt die in de AMM zijn gespecificeerd, is het geen defect dat correctie vereist. De toestand moet worden geregistreerd in het Technisch Logboek, en het luchtvaartuig kan worden vrijgegeven voor gebruik.
75.Buiten de limieten: Als het defect buiten de AMM-limieten ligt, moet het worden gecorrigeerd of uitgesteld.
Uitstel: Het defect kan worden uitgesteld als het is opgenomen in de Minimum Equipment List (MEL). De MEL kan een "M" (Maintenance)-procedure bevatten, die specifieke onderhoudstaken definieert die vóór vertrek moeten worden uitgevoerd. Het gecertificeerde personeelslid mag de "M"-procedure uitvoeren en een CRS voor die taak afgeven.
Correctie: Als het defect niet in de MEL staat, moet het worden gecorrigeerd voordat het luchtvaartuig kan worden vrijgegeven.
Het Technisch Logboek is het primaire document voor het registreren van defecten, onderhoudsacties en de vrijgave voor gebruik. Het is een wettelijk document dat moet worden ingevuld in overeenstemming met Part-M en Part-145.
3. Belangrijke Regelgeving en Procedures
3.1 Belangrijke Part-66 Clausules
Clausule
Inhoud
Part-66.A.5
Minimale leeftijdseis: 18 jaar.
Part-66.A.10
Geldigheid van de licentie: Onbeperkt, onder voorbehoud van recente ervaring.
Part-66.A.15
Aanvraag voor een licentie.
Part-66.A.20
Rechten van de licentiehouder.
Part-66.A.30
Vereisten voor de afgifte van een licentie.
3.2 Belangrijke Part-145 Clausules
Clausule
Inhoud
Part-145.A.10
Toepassingsgebied: Onderhoud van in de EU geregistreerde luchtvaartuigen moet worden uitgevoerd door een Part-145-goedgekeurde organisatie of een erkende organisatie uit een derde land.
Part-145.A.25
Vereisten voor faciliteiten en gereedschappen.
Part-145.A.30
Vereisten voor materialen en onderhoudsgegevens.
Part-145.A.35
Vereisten voor gecertificeerd personeel: Moet een Part-66-licentie bezitten en schriftelijk geautoriseerd zijn door de organisatie.
Part-145.A.40
Certificering van onderhoud: Definieert de reikwijdte van de certificeringsbevoegdheden.
Part-145.A.45
Onderhoudsgegevens: Moeten goedgekeurd en actueel zijn.
Part-145.A.50
Certificaat van Vrijgave voor Gebruik: Voorwaarden voor afgifte.
Part-145.A.60
Kwaliteitssysteem: Interne audits ten minste eenmaal per 12 maanden.
3.3 Het Certificeringsproces
Het proces voor het certificeren van een lijnonderhoudstaak is als volgt:
86.Taakidentificatie: De taak moet binnen de reikwijdte van de licentierechten van het gecertificeerde personeel en de goedkeuring van de organisatie vallen.
87.Beschikbaarheid van gegevens: De juiste goedgekeurde gegevens (bijv. AMM, taakkaart) moeten beschikbaar zijn.
88.Uitvoering/Toezicht: De taak moet worden uitgevoerd door het gecertificeerde personeelslid of onder hun directe supervisie.
89.Defectbeoordeling: Eventuele gevonden defecten moeten worden beoordeeld tegen de AMM-limieten en de MEL.
90.Afgifte van CRS: De CRS wordt afgegeven in het Technisch Logboek, waarin wordt verklaard dat het onderhoud correct is uitgevoerd en het luchtvaartuig is vrijgegeven voor gebruik.
4. Veelvoorkomende Relaties Tussen Concepten- **Licentie Categorie ↔ Taakomvang**: De categorie van de Part-66 licentie bepaalt rechtstreeks de omvang van de taken die mogen worden gecertificeerd. Een Categorie A licentie is beperkt tot eenvoudige lijnonderhoudstaken; een B1/B2 licentie dekt een breder scala; een C licentie is voor afgifte van basisonderhoud.
Typebevoegdheid ↔ Vliegtuiggeschiktheid: Certificerend personeel mag alleen werk certificeren aan een vliegtuigtype waarvoor zij een geldige typebevoegdheid bezitten. Ervaring met andere typen verleent geen geschiktheid.
Directe Supervisie ↔ CRS Geldigheid: Een CRS is alleen geldig als het certificerend personeel het werk persoonlijk heeft uitgevoerd of direct heeft gesuperviseerd. Het ondertekenen van een CRS zonder dit is een overtreding.
Defectconditie ↔ Vrijgavebeslissing: De beslissing om een vliegtuig vrij te geven hangt af van of een defect binnen AMM-limieten valt (registreren en vrijgeven), buiten limieten maar in de MEL (uitstellen met "M"-procedure), of buiten limieten en niet in de MEL (verhelpen vóór vrijgave).
Organisatiegoedkeuring ↔ Personeelsautorisatie: Certificerend personeel kan geen rechten uitoefenen zonder zowel een geldige Part-66 licentie als een schriftelijke autorisatie van de Part-145 organisatie.
5. Typische Examen Aandachtspunten
Gebaseerd op de bronvragen, richt het examen zich op de volgende gebieden:
Categorie A Rechten: Het begrijpen van de precieze grenzen van Categorie A certificering, inclusief wat is toegestaan (eenvoudige lijnonderhoudstaken) en wat niet (complexe taken, basisonderhoud, taken buiten de typebevoegdheid).
Directe Supervisie: De definitie en het belang van directe supervisie voor het afgeven van een CRS. Algemene aanwezigheid is niet voldoende.
CRS Vereisten: De voorwaarden voor het afgeven van een CRS, inclusief persoonlijke uitvoering of directe supervisie, passende licentie en typebevoegdheid, en organisatieautorisatie.
Licentiegeldigheid en Recente Ervaring: De AML heeft onbeperkte geldigheid, maar de houder moet voldoen aan de vereiste van 6 maanden in 2 jaar recente ervaring om rechten uit te oefenen.
Minimumleeftijd: De minimumleeftijd voor een AML is 18 jaar.
Defectafhandeling: De juiste procedure voor het afhandelen van defecten gevonden tijdens lijnonderhoud, inclusief het gebruik van de AMM, MEL en het Technisch Logboek.
Derde-landen Organisaties: De vereiste van een bilaterale overeenkomst of gelijkwaardige regeling voor een derde-landen organisatie om erkend te worden.
Kwaliteitsaudits: De minimale frequentie voor interne kwaliteitsaudits in een Part-145 organisatie is eens per 12 maanden.
Vliegtuigonderhoudsprogramma: Het doel en de basis van het AMP.
Luchtwaardigheidsbeperkingen: De ALS als primaire referentie voor levensduurlimieten en verplichte inspecties.
Organisatieautorisatie: De vereiste van een schriftelijke autorisatie van de Part-145 organisatie naast de Part-66 licentie.
